重庆市万州区甘宁镇人民政府关于2020年度法治政府建设情况的报告
重庆市万州区甘宁镇人民政府
关于2020年度法治政府建设情况的报告
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照《法治政府建设实施纲要（2015 -2020年）》《重庆市法治政府建设实施方案（2016-2020年 ）》和《万州区法治政府建设实施方案（2016-2020年）》（万州委发〔2017〕5号）要求，甘宁镇党委、政府扎实开展了法治政府建设工作。紧紧围绕全区依法治区工作的总体要求，以建设法治甘宁为目标， 开展了法治政府建设的各项目标任务的落实。全面推进了依法行政，依法执政。按照创新执政理念，落实法治实效，强化法制宣传教育。以习近平总书记全面依法治国新理念，新思想、新战略为目标。紧紧围绕“四个意识”，坚定“四个自信”， 紧紧围绕区委区政府法治政府建设的工作要求，扎实推进、法治政府建设取得了一定的成绩，现将2020年度法治政府建设情况报告如下。
一、2020年工作情况
（一）强化法制、法治理论的培训，夯实法治政府建设的基础理论
在法制政府建设中，坚持理论先行、法制引领法治。贯彻落实中央、市委市政府、区委区政府关于法治政府建设的各项要求和具体建设目标。工作推进过程中围绕《宪法》、《行政法》、《行政复议法》、《民法总则》《中共重庆市万州区委印发关于加强法治和德治工作的实施方案的通知》《中国共产党政法工作条例》及万州府办《关于印发2020年全区法治政府建设工作方案的通知》精神的学习。抓实了法治政府建设的基础理论及基本的工作要点学习。全年共组织各级各部门干部法制学习及讲座840人次，印发法治宣传手册16000份，发放宣传单20000余份，邀请上级有关单位专家对镇村干部面授法治讲座2次。利用村村通广播每天播放法治宣传1小时， 将法治政府建设宣传到全镇广大的干部群众中，全面提升群众对法治政府建设的知晓度。
（二）强化规范执法，依法行政常抓不懈
强化行政执法，推行行政权力公开透明运行，按照“方便、快捷、从简”原则梳理办事指南，简化流程，对老百姓关心的民生项目和民生利益， 镇、村、社各级全部公开透明。将其政务、村务及其有关政策依据、政府、村居办事程序置于群众和服务对象的监督之下。开展规范执法，执法自查的回头看，确保执法的合法性群众的满意度。在危爆物品经营初审、食品经营环节的执法检查中，严格按照法律法规定性、审批、检查、监督，强化影响环境的项目审批监管，严格把握城镇建设占地法规化，确保耕地特别是基本农田的保护。
（三）坚持法制、法治宣传的长效机制，普法工作常抓不懈。
加强行业法律法规宣传，深入村（居）、院落进行《民法典》的讲解、到辖区业主、工程工地，镇辖单位，开展《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的宣传，突出法制宣传与行业知识宣传相结合，利用“七五”普法，“12.4”宪法宣传周集中时间，组织各站、办、所，开展多种形式的法制、法治宣传活动，形成人人普法，人人学法、人人守法的普遍效应，利用赶场日、院坝，多渠道向社会广泛进行宣传，不断扩大宣传法治政府建设的覆盖面。加强执法部门间沟通，以普法、执法为导向，通过以案说法、以案普法，将行业性法律法规宣传到服务对象，消除认识上的误区，行业分管领导主动参与执法部门的工作，确保了执法宣传效果。充分利用多媒体平台，坚持普法内容的适用性、通俗性，在辖区部门及驻镇单位充分利用LED平台，进行法制、法治宣传，增强了全民对法治政府建设的认识了解。悬挂了法治政府建设宣传标语、张贴法律法规的主要条款，营造了浓厚的学法、用法、守法氛围。
（四）强化法制村居建设，形成以点带面。
在2019年建设三个法制示范村的基础上，2020年新建8个法制示范村居。围绕文明院落，五好家庭树立榜样，党员带头，干部牵头，倡导依法治村居，推行纠纷基层村居先调，司法、人民调解配合的联动机制。倡导文明之风，在全民中形成遇到问题找法、解决问题靠法的法制氛围，采用送法到户、到村居，利用民间相邻纠纷、婚姻家庭纠纷、土地承包纠纷、征地纠纷进行现场调解，宣传法制、法治和法律。利用解决纠纷为抓手，强化纠纷发生地的普法宣传全面刷新法制观念。2020年通过以司法、人民调解牵头，在全镇村居行业部门现场调解纠纷共8起，56人次，既取得解决纠纷的效果，又普及了法制。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
（一）党政主要领导亲自抓，强化工作机制。
为确保法制政府建设工作落到实处，树立依法行政、依法执政的法治新观念。甘宁镇成立了以党委书记谭连军为组长，镇长李毅为副组长，党政班子成员，司法所所长，派出所所长为成员的法治政府建设工作领导小组，切实加强对甘宁镇法治政府建设工作的领导。镇党委中心组将《宪法》等法律作为重要的学习内容开展学习。把法制宣传教育、依法治镇工作列入重要议事日程，制定了年度计划和工作实施方案，落实领导工作责任制，明确工作任务和责任分解、形成主要领导亲自抓，全镇各级干部职工和有关部门共同参与的工作格局，强化了法治政府建设工作落到实处。以提高依法执政，依法行政能力为重点，广泛开展普法宣传教育活动。把全体干部职工的思想统一到“依法行政、依法执政、依法办事”上来，整体提高了法治意识、法律素质和法制理念，全力助推法治政府建设进程，营造以法为先、以法为上社会氛围和法治环境。
三、工作不足及2021年工作主要安排
（一）工作不足
一是法制政府建设的力度有待加大，普法宣传广度和深度有待进一步加强。
二是依法行政、普法宣传的机制有待健全 。
三是法治政府建设的长效机制尚需进一步完善。
（二）2021年工作主要安排
下一步我们将按照区委区政府依法治区、法治政府建设的总体要求，按照工作目标，加大工作力度，规范政府行为依法科学行使权力
（1）统筹推进依法行政的各项工作，加快法治政府建设
一是认真总结我镇依法行政和法治政府建设经验及不足，为刷新工作提供保障
二是按照区委区政府工作要求制定下一年度的工作要点和工作计划，明确任务，细化责任。
（2）强化行政执法规范化，依法行使行政权力
一是严格行政执法人员持证上岗，规法执法秩序。
二是持续推进执法公示，执法记录，重大行政执法决定审核制度。
（3）继续坚持不懈的抓好法制、法治宣传，奠定法治政府建设的法治基础
一是继续利用各种媒体平台，科普活动、送法下乡等方式，坚持普法宣传不放松。
二是加强与有关部门合作，大力开展法制、法治知识“进机关、进-kaiyun8体育官网登陆入口、进企业、进社区、进家庭”活动，进一步提升全民的法律、法规的整体理论水平。
三是进一步强化依法行政、规范行政，推进执法工作公开、透明，严肃执法有责、违规执法问责的工作机制。
四是建立法制、法治咨询平台，坚持不懈抓普法。为群众提供普法宣传平台，提供法治咨询窗口，让法治宣传深入人心，形成依法治镇的良好格局。
重庆市万州区甘宁镇人民政府
2020年12月22日
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