重庆市万州区弹子镇人民政府

关于印发《弹子镇2023年乡村治理“积分制”推广建设实施方案》的通知

弹子府发〔2023〕95号

各涉及村（社区）：

现将《弹子镇2023年乡村治理“积分制”推广建设实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

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（此件公开发布）

弹子镇2023年乡村治理“积分制”推广建设

实施方案

根据区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室《关于印发万州区深化推广运用乡村治理积分制实施方案的通知》（万州区委农办〔2022〕14号）精神，为充分调动辖区农村居民参与乡村治理积极性，接续推广运用“积分制”，提升乡村治理数字化水平，确保2023年“积分制”在涉农村社区覆盖率达到100%，特制定本实施方案。

一、建设地点

小垭村、大垭村、龙峡村、关家村、林泉村、插旗村、三坝村、新袁社区。

二、建设标准

（一）用好用活“积分制”线上平台。实现积分线上管理、积分规则线上公开、村务线上公示、活动线上发布、村民线上参与、商品展示和兑换功能。

（二）8个涉农村（社区）推广建设“积分制”。涉农村（社区）推广“积分制”应达到以下条件：

一是村（社区）结合实际制定好“积分制”方案，包括积分获得、积分兑换等内容。

二是基础条件完善，达到“六有”标准。即有固定场所（含与小卖部（超市）合作模式）、统一招牌、明码实价、管理制度、发放台账、专人管理。

三是用于积分兑换的商品基本满足群众需求，商品种类不低于10种。

四是村（社区）务必要推广使用“积分制”线上平台进行操作。

五是本村（社区）在家群众对“积分制”知晓率原则上要达到100%。

六是群众积分台账和兑换台账务必按月在村公示栏中进行公告公示。

（三）建成1个区级和1个镇级乡村治理示范村（社区）。弹子镇2023年创建标准为成功申报1个区级乡村治理示范村（社区）、1个镇级乡村治理示范村（社区）。乡村治理示范村创建标准除上述8个涉农村（社区）推广建设‘积分制’”中的六项标准为基本条件外，还应满足以下六项条件。

一是参与积分管理村民户数、积分兑换户数占本村（社区）在家总户数比例原则应达100%；

二是自建有积分超市，有统一招牌；

三是积分活动开展场次每月不少于2场；

四是群众每月参与积分活动不少于20人次；

五是推广“积分制”线上平台力度大，线上统计积分活动开展场次和参与人次与实际相符且排名靠前；

六是当地镇乡街道每月人居环境评分在90分以上（万州人居办〔2023〕3号），此标准仅为区级乡村治理示范村的重要参考。

发生以下任何一项情形的，不得参评区级和镇级乡村治理示范村：（1）发生重大治安刑事案件；（2）存在“村霸”等黑恶势力的；（3）存在邪教组织、黄赌毒现象的；（4）村社领导班子严重违纪违法的；（5）发生重大涉农群体性事件的；（6）发生重大负面舆情的；（7）在乡村治理示范村创建中弄虚作假的；（8）巩固拓展脱贫攻坚成果底线工作不力，被约谈、督办、问责的。

三、资金安排

（一）对8个涉农村（社区）按照每村社区0.35万元的标准作为启动资金，由各涉及村（社区）统筹安排，镇财政统一划拨至村账。启动资金需全部用于开展乡村治理“积分制”，包括购买用于积分兑换的商品、建设积分超市等内容。

（二）新建区级乡村治理示范村（社区）1个，镇级乡村治理示范村（社区）1个。申报乡村治理示范村（社区）的，由镇级初验（详见附件1），报区乡村振兴局复验。不论区级还是镇级，根据创建情况给予适量的一次性补助。补助资金需按照财政衔接资金管理办法使用，支持开展乡村治理“积分制”、实用技术培训、人居环境整治、壮大村集体经济组织。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各村（社区）要把推广建设“积分制”作为深入推进乡村治理的重要抓手，摆上重要议事日程。要组建工作专班，专题研究部署，加强积分制工作的领导、协调。

（二）落实经费保障。各村（社区）务必使用好补助资金，确保发挥效益。各村（社区）要依托村集体经济收入、社会捐赠、企业爱心捐赠等方式，大力推广建设“积分制”。

（三）强化宣传发动。各村（社区）加强宣传发动，将“积分制”融入基层管理各项工作、各类活动中，通过亮积分、比积分、兑积分等措施提升群众知晓率、参与度。要大力选树典型，组织参观学习，推广先进经验，发挥示范引领作用。

附件：万州区2023年乡村治理“积分制”推广建设项目验收卡

附件：

万州区2023年乡村治理“积分制”推广建设

项目验收卡