重庆市万州区统计局关于2023年度法治政府建设情况的报告
重庆市万州区统计局
关于2023年度法治政府建设情况的报告
区委全面依法治区委员会办公室：
2023年，万州区统计局认真学习习近平总书记重要指示批示精神和新时代法治思想，学习党的二十大精神，积极参加第二批主题教育活动。围绕区委、区政府关于统计工作现代化改革、统计法制、统计教育工作部署，全面发挥统计职能，为万州区高质量发展提供统计服务。
一、2023年度统计法治政府建设主要举措及成效
（一）高质量完成国家统计督察“回头看”问题整改。
按照区委、区政府主要领导批示要求，全力做好国家统计督察“回头看”问题整改落实，成立工作组，制定整改落实方案，切实做到即知即改，立行立改，对需要长期整改落实的，建立整改清单，对标对表完成。举一反三，探索健全和完善规章制度体系，建立了清理纠正违反统计法精神长效机制、防范和惩治统计造假弄虚作假工作报告机制、统计法律法规学习常态化机制、统计法律法规进党校常态化机制等长效措施，按市委、市政府要求及时上报全区整改进度及整改完成情况报告，高质量完成国家统计督察”回头看“各项问题整改。
（二）全方位开展统计造假专项治理行动。
一是全面动员部署，深入组织发动。成立专班，并第一时间向区委、区政府做好工作汇报，制定万州专项治理行动工作方案，细化工作内容，坚持问题导向，标本兼治，从严从实、多方协同、上下联动，全面组织开展专项治理行动。二是扎扎实实开展自查自纠和问题梳理。围绕入退库是否规范、数据质量是否如实、双随机检查及责任追究是否打折扣等问题，紧扣重点指标，对今年以来的统计数据按季开展核查比对，及时核实改正数据误差。共核查52个镇乡街道，核查统计调查对象3773个，其中书面查询89个，现场查询384个，通过线上核查、电话核查等方式查询1592个。发现问题687个，纠正问题687个，移送统计执法检查2个，有力推动严格执行国家统计报表制度，依法依规统计。
（三）大力开展统计执法检查。
一是切实强化统计执法监督。根据全市统计执法方案要求，制定并印发《2023年统计“双随机”执法检查工作实施方案》。严格按照“双随机、一公开”原则，结合全市统计防惩工作重点，抽取50家企业开展统计执法检查，对2家存在违法行为的企业给予行政处罚。二是有效规范统计上报行为。持续整治统计报表秩序，对3家涉嫌迟报统计资料的企业开展了入户调查，查明原因并出具《当场处罚决定书》，并就如何提高统计认识，切实增强统计报表的及时性等提出了明确具体的要求。
（四）进一步强化统计监督职能作用。
一是落实区委《贯彻落实<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>任务分工方案》文件精神，把统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责结合起来；二是与区委巡察办联合印发了《关于建立巡察机构与统计监督协作配合的工作机制》（万州巡办发〔2023〕11号），进一步加强巡察与统计监督的协作配合。三是与区审计局联合下发了《中共重庆市万州区委审计委员会办公室、重庆市万州区审计局、重庆市万州区统计局关于建立审计监督与统计监督协作机制的意见》（万州委审办发〔2023〕3号），进一步加强审计监督与统计监督工作协同配合，为防范和惩治统计造假提供有效制度保障。
（五）持续加强统计普法工作
1.持续加大业务培训力度。本年来，区统计局坚持目标导向，聚焦统计业务工作中存在的共性和个性问题，通过密集的培训，提升全区统计系统干部对统计方法制度改革新形势新要求的统一认识，为服务全区经济社会高质量发展奠定了坚实基础，全年共精心组织统计业务培训50场次，参训人员5378人次。
2.推进三类重点人群普法。一是推进党政领导干部学法。今年以来4次提报区常委会、区政府常务会开展统计违纪违法案件警示教育学习和《意见》《办法》《规定》《监督意见》及统计法律法规的再学习、再教育。二是推进统计法律法规进党校学习培训常态化、制度化。今年2月，与区委组织部联合印发《关于建立统计法进党校常态化机制的通知》。区党校不但在主体班开展了统计法律法规的学习，还对新招录的公务人员中开展了统计法律法规的学习培训。三是认真抓好统计调查对象学法守法。充分利用统计业务培训会、年定报会等载体，通过解读统计法律法规知识、剖析统计违法典型案例等强化对统计调查对象的学习宣传。汇编统计法律法规宣传资料，结合执法检查开展送法上门活动，提高普法宣传的精准性和时效性。
3.积极探索创新普法宣传手段。一是通过发送宣传短信，在12.8《统计法》颁布40周年当天，向统计调查对象发送普法宣传短信27000条；二是通过“看万州”APP和万州时报经济普查专栏刊登题为《依法接受经济普查是每个普查对象的法定义务》的普法宣传作品。
（六）推进依法行政，进一步加强法治政府建设
一是严格新增调查单位法律告知和诚信承诺。认真履行新增调查单位法律告知和诚信承诺规定，推进调查单位明确守法、守信、自律等方面的自我约束和应承担的责任。二是认真组织开展信用监管与修复。进一步健全完善统计信用管理办法，依据数据上报、审核查询、执法检查、案件查处等情况。对全区联网直报企业和统计人员开展信用宣传，及时公示统计违法处理情况并按时限要求及时更新。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
一是提高政治站位，狠抓责任落实。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，始终把法治工作作为“一把手”工程摆在全局工作的重要位置，对法治政府建设亲自部署，全年专题研究法治工作4次。二是深学笃用习近平法治思想。加强学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为干部培训的必修内容。三是率先垂范带头学习。坚持带头学法普法，推动全局领导干部遵法守法，通过中心组理论学习、局党组会、局长办公会、职工会、个人自学等形式，系统学习习近平法治思想和统计法律法规等，在法治建设中切实发挥领导核心作用。四是自觉接受监督。严格落实法治政府建设情况报告制度，将本人履行推进法治建设第一责任人职责、带头尊法学法守法用法情况纳入年度述职述廉重要内容。
三、2024年推进法治政府建设的工作思路及举措
（一）持续加强法治理论学习。坚持学深悟透领会习近平法治思想，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。坚持深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件。
（二）持续深化统计普法宣传。注重普法宣传，营造良好统计法治环境，着力做好领导干部学法用法，突出抓好政府统计人员学法用法，积极推进统计调查对象学法用法，深入开展社会公众学法用法，不断提升社会公众统计法治意识。
（三）持续推进基层组织建设。加强基层统计队伍建设，提升统计执法人员素质和水平，加大对统计执法人员的教育培训，注重法治人才干部培养，打造过硬统计法治队伍。
（四）持续加强统计执法工作。按照全区统一部署，完善“双随机”执法检查机制，序时推进“双随机、一公开”执法检查，并完成全年检查计划。
（五）持续推进统计信用建设。认真开展适用一般程序的统计违法案件，自觉接受行政执法监督管理。2024年将按照《统计严重失信企业信用管理办法》等规定，做好动态管理。
（六）持续做好互联网监管政务服务有关工作。按要求进一步优化服务流程，创新服务方式，切实提高政务服务效率和透明度。
重庆市万州区统计局
2024年3月8日
区统计局 刘蓉 023-58241528
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