重庆市万州区发展和改革委员会

关于转下达以工代赈示范工程2022年第一批

中央预算内投资计划的通知

万州发改投〔2022〕15号

恒合土家族乡人民政府：

按照重庆市发展和改革委员会《关于下达以工代赈示范工程2022年第一批中央预算内投资计划的通知》（渝发改投资〔2022〕466号）要求，现将以工代赈示范工程2022年第一批投资计划转下达给你单位，并就有关事项通知如下。

一、投资计划下达

本次下达以工代赈示范工程2022年第一批中央预算内投资项目1个，总投资740万元，其中：劳务报酬不低于157.5万元；吸纳参与工程建设的务工农民数量不低于60人，其中吸纳易地扶贫搬迁群众务工不低于5人（详见附件1）。

二、认真组织实施

严格按照《全国“十四五”以工代赈工作方案》《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》及中央预算内投资管理有关规定，结合《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施意见》（渝发改规范〔2021〕2号）要求和市级乡村振兴以工代赈综合示范工程建设安排，深刻把握以工代赈“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵，认真组织实施，加强项目管理，严格按照审批的项目名称、建设内容、建设规模进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。

三、自觉接受监管

市发展改革委将加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量、务工组织、劳务报酬发放等。对于投资计划执行不力的项目，将按照有关规定，对有关单位实施处罚。

我委为项目日常监管直接责任单位，监管责任人随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向市发展改革委报告。区农业农村委为项目行业监管责任单位，应发挥就近就便监管的优势，加强项目施工进度、工程质量等监管，努力做到问题早发现、早解决。我委将会同区财政局、区农业农村委建立工作机制，制定监管计划，组织实施好中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和督查问责。

项目业主单位要积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。

四、加强项目调度

项目已纳入国家重大建设项目库监管体系，请项目业主单位严格做好项目信息数据填报工作，提高填报质量，及时将本次投资计划下达项目情况录入国家重大建设项目库，推送至万州区发展和改革委员会，并于每月8日前通过国家重大建设项目库及时填报项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。市发展改革委将每月对所有项目实施在线监测，监测情况将作为后续安排资金计划的重要依据。

五、做好绩效目标管理

项目总体绩效目标：实施恒合土家族乡石坪村、八一村产业配套设施项目，在确保劳务报酬发放金额不低于中央投资21.3%的基础上，尽最大可能提高占比，充分带动农村劳动力参与工程建设，实现就地就近就业增收（详见附件2）。要加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。市发展改革委将适时组织开展绩效评价。

六、其他有关要求

    项目业主单位要进一步坚守以工代赈政策初心，规范实施以工代赈项目，规范使用资金，做好务工组织、就业培训、劳务报酬发放等工作，在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械，能动员当地群众务工的尽量不用专业施工队伍，帮助农村低收入人口特别是脱贫群众和易地扶贫搬迁脱贫人口实现就地就近就业增收，防止致贫返贫。要加强与相关部门联系对接，做好务工人员就业培训、公益性岗位开发等工作，进一步延伸扩大就业容量，要加强宣传报道，更好发挥“赈”的作用。

附件：1.重庆市以工代赈示范工程2022年第一批中央预算内投资计划表

2.重庆市以工代赈示范工程2022年第一批中央预算内投资计划绩效目标表

重庆市万州区发展和改革委员会

                        2022年4月12日

附件2

重庆市以工代赈示范工程2022年

第一批中央预算内投资计划绩效目标表

（2022年度）