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数字赋能 万州城市治理现代化迈开新步伐

日期:2024-06-24 来源:万州时报
语音播报

数字平台助力城市治理。

                                                        首席记者 尧华燕 记者 付馨瑶 文/图

区委六届五次全会提出,要着力探索城市现代化治理新路子,加快提升数字化城市运行和治理中心实战能力,建立“大综合一体化”城市综合治理体制机制,全面推进韧性城市建设,扎实推进党建统领基层治理,抓实城乡精神文明建设,加快打造宜居韧性智慧城市,创造数字赋能提升城市治理现代化水平的新经验、新范例。

当前,我区正大力推进城市治理的数字化、智能化,城市治理现代化蹄疾步稳。

注重融合结合

数字化推进党建统领基层治理

不久前,陈家坝街道沱口社区网格员陈思宇在走访中,了解到辖区重发厂宿舍由于无物业管理,不仅环境脏乱差,且违规搭建多,安全隐患极大。陈思宇随即走访现场,拍下照片,通过渝快政将情况上报给街道基层治理指挥中心。接件后,指挥中心随即进行统一调度,分配任务到经济发展板块规划建设岗,规划建设岗立刻牵头制定解决方案,最终将该小区纳入万州老旧小区改造项目。

历经3个月的改造,小区如今华丽变身,路面修复一新、车辆停放有序,还增设了健身器材、晾衣杆等便民设施,小区环境得到改善,居住体验感更好了。

基层的问题迅速浮出水面,快速流转,高效解决,得益于基层治理现代化水平的不断提升。

基层是城市治理的基础所在、重心所在、支撑所在,基层治理是城市治理的重要课题。

当前,我区正加强党对基层治理的全面领导,通过数字赋能扎实推进一中心四板块一网格的“141”基层智治体系建设,创新推行“五长制”,探索推行服务事项就近办、矛盾纠纷就近解“两就近”机制,初步形成区乡一体、平战结合的基层治理新格局。通过大力推动基层数据归集,为“141”基层智治体系提供全面、准确、标准、易用的数据资源。依托“141”基层智治体系,按照“周期性任务+临时性任务”模式,因时因需向网格员派发任务清单,网格员发现风险隐患或收集到群众诉求及时通过平台上报,并充分发挥一体化治理智治平台指挥功能,运用综合场景调度、三维实景地图、智能要素超市等组件模块,极大缩短各方应急呼叫时间,提升应急响应效率,切实增强镇乡街道跨板块、跨社区、跨层级等多跨指挥调度能力。同时,还积极打造“报表+台账”数字化融合场景,推进“一表通”智能报表应用推广,实现报表流程由“找基层要数据”向“在系统取数据”转变,极大提升了党建统领基层治理整体效能。

截至目前,全区52个镇乡街道实现基层智治平台全覆盖,动态更新人房地事物等信息200余万条,贯通全市成熟应用16个,承接市级共性台账108个,填充数据2.6万条,创建区级个性化台账95个,持续更新一体化平台驾驶舱21个核心指标等数据,基层智治作用得到充分发挥,党建统领基层治理现代化水平进一步提升。

“接下来,我们将深入贯彻落实区委六届五次全会精神,积极探索城市现代化治理新路子,加快推进‘141’基层智治体系实战效能再延伸、再拓展,持续迭代升级‘五长制’‘两就近’等机制体制,努力为推动万州经济社会高质量发展提供坚强组织保障。”区委组织部部务委员向路如此说道。

迭代数字底座

提升“实战枢纽”实战能力

进入汛期,万州大大小小的河流都装上了主要由水位尺和智能摄像头组成的“智慧水利”前端感知设备。

别看这套设备并不起眼,但后端却是一套全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化工作系统。有了数字底座的支撑,一旦水位达到水位尺上标记的警戒线,智能水位识别摄像头就会把信息录入系统后端,后端中控便会自动发出相应预警,并将“通知转移”“准备转移”“立即转移”预警信息通过短信通知到相关防汛责任人,让防汛工作“一网全感知、动态全掌握、业务全协同、态势全管控”,有效提升水灾害防御和处置能力。

城市实现了对水文的数字化智能化感知不是个例。目前,区大数据发展局紧扣区级治理中心“实战枢纽”定位,完成城市感知资源编目33万多类,实现了气压、风速、含水量等18种城市体征数据实时监测。

这是我区坚持以用促建、共建共享,迭代一体化智能化公共数据平台,加快推进数据归集、区级物联平台建设,夯实数字资源支撑底座的重要举措。

截至目前,我区已按照市级数据编目质量和数据治理质量整顿要求,累计完成3484类1.37亿条公共数据归集,区级视频平台新增接入森林防火视频236路,累计接入视频设备10237路;区级物联平台累计接入森林防火、小气象站、土壤监测等21种31.9万个,其中19种439个设备40类数据实现在线监测,平台累计完成数据归集32.3万条;建成16个镇街L2级精细化实景图,强化治理中心看图作战能力,同时正滚动谋划17项“一件事”送市级审查;开展强降雨应急救援、居家养老综合安全等综合场景谋划,承接渣土车监管一件事等全市推广应用16个,正在推动坝坝舞监管一件事上线治理中心,以数据赋能城市治理,支撑城市治理更智能、更高效、更精准。

“接下来,我们将以探索城市现代化治理新路子为指引,加快感知资源归集,强化城市实时感知能力,加快提升数字化城市运行和治理中心实战能力,健全区级治理中心感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进机制,为加快打造宜居韧性智慧城市贡献力量。”区大数据发展局相关负责人表示,数字化城市运行和治理中心是数字重庆建设的最大亮点和最大特色,是城市运行和治理的“实战枢纽”,将持续推进感知资源全量接入、城市体征全面构建、应用场景全面贯通,不断提升“实战枢纽”实战能力,推进城市治理现代化水平。

完善工作机制

让城市治理大综合一体化

“一辆渣土车通过凤仙路口出城卡口,未采取密封措施,车牌号为……”日前,万州区数字化城市运行和治理中心屏幕上,一条信息跳了出来,系统按智能预案自动签收,自动分派至区城市管理综合行政执法、住房和城乡建设服务中心等部门,随即工作人员通过信息捕捉,进行现场处理。

渣土车被称为“马路上的火药桶”,冒装、撒漏、超速、偷倒等行为时有发生,严重影响公共交通安全并造成环境污染,但因其识别、查找锁定和处置具有复杂性,一直是城市治理的难题。但现在,随着数字重庆建设的推进,万州区数字化城市运行和治理中心通过上线“渣土车监管一件事”应用,整合住建委、公安、城市管理等部门所属的建筑施工工地、垃圾消纳场、主要干道、交通路口等前端智能设备的数字资源,结合AI算法,构建预案场景,对渣土车违法违规事件实现24小时“天眼”智能监管,让渣土车违法违规行为无处遁形。

“依托高效的预案设计,渣土车冒装违规事件执法办案效率大幅提升。”区城市管理综合执法支队有关负责人介绍,通过运用“渣土车监管一件事”系统,对城区建筑垃圾运输车辆、易撒漏物质运输车辆进行实时监管;通过智能算法,可识别运输车辆是否存在冒装、未密闭等问题并自动拍照取证;通过系统自动生成的运输车辆行驶路线轨迹,可查找建筑垃圾源头工地及倾倒地,形成源头可溯、途中可控、终点可查的全过程监管;同时通过在线研判违法行为,系统可共享车辆信息,助力执法人员及时发现、快速处置、倒查违法行为。自上线该应用后,系统共研判1200余条监管信息,其中可查明车辆行动轨迹确定为违法行为的事件有47条,平台判结案40条。

渣土车监管的智能化,正是我区依托数字化城市运行和治理中心不断完善工作机制,实现城市治理大综合一体化的一个缩影。

当前,我区正紧紧围绕数字重庆“1361”整体构架,深挖“三项核心绩效”,以数字化城市运行和治理中心建设为抓手,建成1个区级治理中心和52个镇街基层治理中心,紧扣区级治理中心“实战枢纽”定位,激发城市运行和治理上传下达、监测预警、快速响应、评价问效职责,形成感知预警、决策指挥、监督评价、复盘改进工作闭环,明确区级治理中心数据支撑岗、应用建设岗、事件流转岗、指挥调度岗、考核监督岗5个岗位,先行设立网信、公安、应急、消防4个常驻席位,明确七大板块专班100项工作任务,24小时常态化值班值守,确保了城市管理无死角、事件处置全天候。



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