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同心合力治“顽疾” 靶向发力破“瓶颈” 万州全力推进生态环境保护督察问题整改

日期:2024-05-11 来源:万州时报
语音播报

记者 李成敏

铁峰山国家森林公园违建应拆尽拆,曾经的“水泥森林”变成了“森林氧吧”;水产养殖尾水实行“一场一策”整改,水质达标排放;庄子河黑臭水体变清流,曾经让人掩鼻而过的河道水清岸绿……

近年来,万州深学笃行习近平生态文明思想,深刻领会“保护生态环境就是保障民生、改善生态环境就是改善民生”重大意义,把中央生态环境保护督察问题整改作为重大政治责任、重大发展任务、重大民生工程摆在突出位置,坚决做到立行立改、全面整改、长效整改。

自2016年以来,中央和市级生态环境保护督察共反馈问题306个(含群众投诉182件),完成整改303个,剩余3个有序整治;生态环境部西南督察局来万调研指出问题10个,完成整改8个,剩余2个序时推进;市环保督察办提醒函指出的问题以及我区重点关注问题,正加快推进整改。

突出重点

同心合力治“顽疾”

初夏时节的铁峰山国家森林公园,林深草密,空谷幽静,如画美景随处可见。

因为森林茂密、动植物资源丰富、人文景观厚重、气候凉爽宜人,一段时期以来,铁峰山国家森林公园内出现违规占地、占林进行房地产开发建设的情况,青山绿水变成了“水泥森林”。

2019年7月,第二轮中央生态环境保护督察指出“铁峰山国家森林公园违建”问题后,万州立行立改、全面整改,统筹推进铁峰山国家森林公园违建问题整改和生态环境综合整治工作,以“零容忍”的态度坚决向违建亮剑。

在全区同心合力迁出清退房屋1902套、拆除18处违建项目、拆除违建主体及附属设施18.48万平方米基础上,切实抓好整改“后半篇”文章,制定《铁峰山国家森林公园生态修复综合提升方案》,围绕三类7大项目104个子项目,系统分步开展违建拆除地块、废弃矿山、重要节点的生态修复与提升,实施拆除区域生态修复62.58万平方米、提升生态复绿质量1.09万平方米,新建、改建道路21.4公里,绿化道路约16公里,打造景观平台2处……

目前,公园内违建已应拆尽拆,违建区域生态修复成效显著,山势绵延、巍然屹立,实现了从乱到治到兴的蝶变,曾经的“水泥森林”变成了“森林氧吧”,从“负面清单”转化为生态修复保护的“正面典型”,为三峡库区筑起了一道绿色生态屏障。

为谱好“长效”曲,万州以林长制为抓手,落实森林公园网格化管理,建立森林公园日巡查、日记录等工作制度,实行生态环境问题核实交办、处置整改、验收销号等工作流程。同时,新建森林监测管理系统、森林监测管理云平台、森林防火监测数据库,增设视频监控点位、配备无人机、巡逻车等设施设备,采用“人工+智能”方式加强巡查检查,形成天上飞、地上查、网上管的多维管理机制。

围绕中央生态环保督察提出的重点难点环境问题,万州实施党政主要领导、分管领导挂牌督办、分类整改、销号管理,做到铁拳出击、顶格处理、绝不手软,确保项项有落实、件件有回音、事事见成效。

瞄准关键

有序有力抓“落实”

传统水产养殖管理较为粗放,养殖尾水直排成为部分河流、湖泊氮磷富营养化的成因之一。

第二轮中央生态环境保护督察指出“万州水产养殖尾水直排现象普遍,2017-2019年年均尾水排放500万吨。”

接到整改意见后,万州高度重视,深入相关镇乡街道进行摸底调查,收集万州区规模池塘尾水直排养殖场情况并建立台账,落实全区500万吨养殖尾水直排的37家规模养殖场。

摸清底数后,如何治理是关键。

根据我区实际情况,确定鱼菜共生综合种养、生态湿地、三池两坝、资源化利用等多种模式治理养殖尾水。统筹各项资源,积极争取各项资金用于水产养殖尾水处理。

区农业农村委联合镇乡街道针对全区37家水产养殖场具体情况制定尾水治理“一场一策”整改方案,落实乡镇街道属地责任和养殖场(户)主体责任,明确整改任务和时限。区水产研究所成立三个技术服务组分别服务指导三个片区尾水治理工作,真正做到生态养殖和绿色养殖。

2021年,全区共完成36家3800亩规模养殖场生态湿地及鱼菜共生等尾水治理设施建设任务,1家建设池塘内循环流水槽养殖模式。

2022年在总结经验基础上,29家水产养殖场尾水治理和池塘标准化改造。采取生态湿地、鱼菜共生和资源化利用等多种模式进行尾水治理,治理面积1500亩以上。

2023年,13家水产养殖尾水治理和池塘标准化改造,提升养殖基础条件。采取生态湿地等模式,治理面积512亩以上。

如今,全区完成了500万吨尾水治理任务,水产养殖尾水实现达标排放。

对于生态环境保护中的关键环节,万州以问题为导向,由点及面深入梳理,列出清单台账,细化任务分工,强化部门联动,统筹抓好督导调度,持续推动生态环境问题整改落实。

盯紧短板 靶向发力破“瓶颈”

2021年市级生态环境警示片披露“熊家镇半边井社区庄子村庄子河段污水管网冒井溢流直排,导致部分河段形成黑臭”。

都说问题在水里、根子在岸上。庄子河流经熊家镇,主要涉及半边井社区河段与庄子村河段两个河段。两岸居民较集中,过去由于生活污水、生活垃圾、农业废弃物等乱排乱放,污水管网破损缺失等问题,造成河道水体发黑发臭。

一河碧水承载着两岸居民的幸福生活。

为此,万州按照“排查建档、溯源解析、分类施策、长效巩固”要求,新建、改造污水管网,增设化粪池,清淤河道、整治河堤……以改善水环境为核心,消除黑臭水体,建立长效管理机制,如今的庄子河,流水潺潺,鱼翔浅底,一河碧水在美丽山乡不断延伸。

万州把生态环境保护督察问题整改作为解决生态环境保护沉疴旧疾的重要契机,推进源头治理、综合治理、系统治理,加快补齐生态环境领域短板弱项。

2020年市级生态环境警示片披露“沱口污水处理厂污水处理能力不足,降雨时污水溢流外排”。

为切实推进问题整改,提升沱口污水处理厂处置能力,重庆水务环境集团启动实施了沱口污水处理厂三期扩建工程,项目于2020年12月开工建设,2022年5月建成投运并移交渝东水务公司进行运维管理,新增污水处理能力3万立方米/日,已解决污水处理能力不足问题。2023年日均处理水量4.34万立方米,平均运行负荷72.3%。

近年来,万州以强有力的举措推进环保督察问题整改,坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时开展环保督察反馈问题及百姓反映突出问题整改成效“回头看”,通过查漏补缺、举一反三,全面开展生态环境问题大排查大整治,全力消除存量、遏制增量,确保问题改彻底、改到位、见实效,持续提升群众生态环境获得感和满意度。


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